เศรษฐกิจสีเขียว-ลดฝุ่น-สนับสนุนพลังงานสะอาด สำรวจนโยบายสิ่งแวดล้อม เลือกตั้ง 2569

รวมนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของแต่ละพรรคการเมืองในการเลือกตั้ง 2569 แนวทางไหนบ้างที่จะทำให้คุณภาพชีวิตคนไทยดีขึ้น?

กลางมกราคม 2569 ในขณะที่ทุกพรรคการเมืองต่างกำลังหาเสียงและดีเบตนโยบายในการเลือกตั้ง 2569 กันอย่างเข้มข้น เวลาเดียวกันนี้สถานการณ์ฝุ่น PM 2.5 ในประเทศไทยมีค่าเกินมาตรฐานในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล ซึ่งนั่นทำให้ทิศทางนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของแต่ละพรรคการเมืองถูกจับตาพอๆกับนโยบายด้านเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงที่เป็นไฮไลท์หลักในการเลือกตั้ง 2569

สิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิต เชื่อมโยงซึ่งกันและกัน ทั้งยังส่งผลกระทบต่อชีวิตผู้คนอย่างกว้างขวาง และแม้ปัญหาสิ่งแวดล้อมไม่แสดงผลลัพธ์แบบฉับพลันเหมือนตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจ หากสิ่งแวดล้อมที่แย่ค่อยๆ สะสม และแสดงตัวผ่านความสูญเสียในระยะยาวผ่านสุขภาพพลเมือง จำนวนนักท่องเที่ยว ไม่เว้นกระทั่งการดึงดูดนักลงทุนจากต่างประเทศ

เนชั่นแนล จีโอกราฟิก ภาษาไทย สำรวจนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม พลังงาน ขนส่งมวลชน ที่เชื่อมโยงกับคุณภาพชีวิตของผู้คน รวมถึงเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจกของไทย ที่มีเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) ซึ่งไทยมีเป้าหมาย การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระยะ 5 ปีข้างหน้า (พ.ศ. 2574–2578) เพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ภายใต้ กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) และ ความตกลงปารีส (Paris Agreement) ที่หลายประเทศใช้เป็นมาตรฐานเดียวกัน

ภาพรายงานคุณภาพอากาศ ในกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2569 ซึ่งหลายเขตอยู่ในเกณฑ์เริ่มมีผลกระทบต่อสุขภาพ (ภาพจากกรุงเทพมหานคร)
เมื่อ วันที่ 17 พฤศจิกายน 2568 ภัทรานันท์ ทองประพาฬ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทย พร้อมด้วย ดร.พิรุณ สัยยะสิทธิ์พานิช อธิบดีกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม และคณะผู้แทนไทย เข้าร่วมพิธีเปิดการประชุมผู้แทนระดับสูง ของการประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 30 หรือ COP 30 ซึ่งประเทศไทยร่วมเป็นประเทศภาคีที่จะควบคุมการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิเฉลี่ยโลกให้ไม่เกิน 1.5 องศาเซลเซียส ให้บรรลุผลลัพธ์อย่างเป็นรูปธรรรม (ภาพจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)

ทุกพรรคมุ่งแก้มลพิษทางอากาศ

จากการสำรวจเว็ปไซต์และสื่อประชาสัมพันธ์จากหลายพรรคการเมือง พบว่าทิศทางนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่คล้ายกันคือ

  1. การให้ความสำคัญคือการแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ (PM2.5) การใช้นวัตกรรมเกษตร ลดการเผา แก้ PM2.5 ด้วยการไถกลบตอซัง ใช้นวัตกรรมเร่งย่อยสลาย และตรวจวิเคราะห์ดิน ลดต้นทุน เพิ่มผลผลิต
  2. การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการตั้งเป้าหมาย Net Zero เพื่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
  3. เทุกพรรคสนับสนุนแนวทางการใช้พลังงานสะอาด เช่น พลังงานไฟฟ้า รถจักรยานยนต์ไฟฟ้าและรถเมล์ไฟฟ้า เพื่อลดปัญหาฝุ่น PM 2.5 ขณะเดียวกัน ยังเชื่อมโยงมิติสิ่งแวดล้อมเข้ากับภาคท่องเที่ยว มุ่งสู่การท่องเที่ยวสมัยใหม่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมซึ่งเมื่อเป็นเช่นนี้ย่อมเข้าใจได้ว่าทิศทางของประเทศไทยจากนี้จะเน้นใน 3 ประเด็นนี้เป็นสำคัญ

พรรคประชาชน

เว็ปไซต์รวมนโยบายพรรคประชาชน อธิบายแนวทางการรับมือวิกฤตการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศยกระดับคุณภาพอากาศ ปฏิรูประบบจัดการขยะสู่เศรษฐกิจหมุนเวียนที่ยั่งยืน พร้อมรักษาระบบนิเวศ ทรัพยากรธรรมชาติ ตั้งรับ-ปรับตัวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีข้อเสนอในการแก้ไขปัญหา โดยแบ่งออกเป็น 3 ภาคส่วน ร่วมกับโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่ 1.การจัดการน้ำ ฟื้นฟูป่าต้นน้ำ เพื่อลดการพังทลายของดินและเพิ่มการกักเก็บน้ำตามธรรมชาติ ฟื้นรูปแนวร่องน้ำให้เป็นธรรมชาติ (Meandering) ฟื้นฟูพื้นที่ชุ่มน้ำและป่าชายเลน 2. การเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร สนับสนุนเกษตรกรปรับเปลี่ยนการเพาะปลูก ประกันภัยการเกษตรด้วยดัชนีสภาพอากาศ 3. การตั้งถิ่นฐานและความมั่นคงของมนุษย์ วางผังเมืองให้รองรับความเสี่ยง

พรรคประชาชนยังเสนอแก้ปัญหาระบบบัญชาการ จัดตั้ง “ศูนย์บัญชาการมลพิษทางอากาศ” รวมอำนาจสั่งการทุกกระทรวง จัดการทุกต้นตอ เตรียมรับมือล่วงหน้าและประเมินผลอย่างเป็นระบบแทนการทำงานแบบต่างคนต่างทำ

เสนอผลักดันพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการจัดเก็บภาษีเพื่อรองรับ Green Transition ควบคู่กับมาตรการด้านเกษตร เช่น ประกันภัยการเกษตรด้วยดัชนีสภาพอากาศ การจัดทำปฏิทินเพาะปลูกตามข้อมูลภูมิอากาศ และส่งเสริมการทำนาเปียกสลับเเห้ง ให้ความสำคัญกับการจัดการขยะ ผ่านการส่งเสริมโรงไฟฟ้าจากขยะ (RDF) และเพิ่มบทบาทองค์กรจัดการขยะ รวมถึงการใช้เครื่องมือทางการเงินอย่าง Green Sustainability Bonds ระดมทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว ระบบขนส่งสาธารณะ และการรับมือภัยพิบัติ พร้อมเสนอการเปิดตลาดซื้อขายไฟฟ้าเสรี และการใช้ระบบ Net-metering สำหรับ Solar Cell ขายไฟฟ้าส่วนเกินคืนให้รัฐหรือเอกชน

พรรคภูมิใจไทย

นโยบายเรือธงของพรรคภูมิใจไทยในมิติด้านสิ่งแวดล้อมที่เผยแพร่ในเว็ปไซต์ทางการคือ “เศรษฐกิจสีเขียว พลัส” (Green Economy Plus) ซึ่งมีเป้าหมายกระตุ้นให้ภาคเอกชนเกิดความตื่นตัวและปรับตัวให้สามารถแข่งขันได้ในเวทีโลก โดยพรรคตั้งเป้าหมายให้ประเทศไทยก้าวไปสู่ Net Zero หรือการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ ภายในปี ค.ศ. 2050

ขณะเดียวกันพรรคภูมิใจไทย ยังพูดถึงการผลักดันเป้าหมาย Net Zero 2050 ควบคู่กับการผลักดันกฎหมายและมาตรฐานสีเขียว รวมถึงการเงินสีเขียว หรือ Green Finance ในด้านพลังงาน พรรคเสนอการใช้พลังงานสีเขียวผ่านระบบ Direct PPA เพื่อช่วยลดค่าไฟฟ้า ส่งกระเเสไฟฟ้าส่วนเกินที่ผลิตได้ขายให้แก่รัฐ  การการวางกรอบด้านคมนาคมสีเขียว ผ่านโครงการ

รถจักรยานยนต์ไฟฟ้าและรถเมล์ไฟฟ้า เพื่อลดปัญหาฝุ่น PM 2.5 ขณะเดียวกัน ยังเชื่อมโยงมิติสิ่งแวดล้อมเข้ากับภาคท่องเที่ยว ด้วยแนวคิด Low Carbon Destination มุ่งสู่การท่องเที่ยวสมัยใหม่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ฉลากคาร์บอน (Carbon Label): สินค้าไทยที่จะไปแข่งขันในตลาดโลกต้องมีการระบุข้อมูลการปล่อยคาร์บอนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล

ตลาดกลางซื้อขายคาร์บอนเครดิต: เสนอให้จัดตั้ง Carbon Credit Trading Board เพื่อสร้างมาตรฐานและเป็นตัวกลางในการส่งเสริมการซื้อขายคาร์บอนเครดิตอย่างเป็นระบบ

นอกจากนี้พรรคภูมิใจไทย ได้เสนอนโยบายลดฝุ่น PM 2.5 ผ่านการลดแหล่งกำเนิดฝุ่นจากการใช้พลังงานและการเดินทางในชีวิตประจำวัน อาทิ โครงการรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า” ที่จะให้ประชาชนผ่อนเพียงเดือนละ 300 บาท 60 งวด เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์

พรรคเพื่อไทย

พรรคเพื่อไทย เน้น การทวงคืนอากาศสะอาด แก้ปัญหา PM 2.5 ที่ทุกต้นตอ โดยตั้งเป้าหมายผลักดันกฎหมายอากาศสะอาดให้เกิดขึ้นจริง ครอบคลุมทุกแหล่งมลพิษ แบ่งออกเป็น 3 ระยะ

ระยะสั้น เสนอให้หน่วยงานรัฐต้องแจ้งเตือนค่าฝุ่นล่วงหน้าให้ประชาชนวางแผนได้กรณีฝุ่นสูงจะมีการอพยพกลุ่มเสี่ยงให้ไปอยู่ในพื้นที่ปลอดภัย แบบเดียวกับที่รับมือกับภัยพิบัติอื่นๆ พร้อมทั้งแจกหน้ากากให้กลุ่มเปราะบางรวมถึงสั่งหยุดโรงเรียนเพื่อลดความเสี่ยง

ระยะกลาง ประสานกับกรมชลประทานให้ปล่อยน้ำเข้านาหลังฤดูเก็บเกี่ยวเพื่อเปลี่ยนตอข้าวให้เป็นปุ๋ยสำหรับอ้อยจะประสานโรงงานน้ำตาลให้ลงทุนตัดอ้อยไถกลบแทนการเผา ควบคู่กันไปจะมีการปลูกต้นไม้เพื่อดักจับฝุ่นและจูงใจให้คนหันมาใช้ รถพลังงานสะอาดด้วยมาตรการทางภาษี

ระยะยาว ต้องมีการบังคับใช้ พ.ร.บ.อากาศสะอาดฯ ให้ท้องถิ่นมีบทบาทในการจัดการปัญหาฝุ่น บังคับใช้กฎหมายกับอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ เจรจากับเพื่อนบ้านเพื่อร่วมกันยุติปัญหาฝุ่นทั้งในประเทศและข้าม พรมแดน รวมถึงพัฒนานวัตกรรมเครื่องมือเกษตร เก็บเกี่ยวและขุดกลบที่ไม่ต้องเผา เพื่อจัดการฝุ่นให้ถึงต้นตอ

นอกจากนี้พรรคเพื่อไทยเน้นการปฏิรูประบบขนส่งสู่ EV เร่งเปลี่ยนรถโดยสารสาธารณะใน กทม. ให้เป็นรถเมล์ไฟฟ้าเพื่อตัดตอฝุ่นควันจากเครื่องยนต์ดีเซล และเสนอให้มีรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย เพื่อใช้กลไกราคาจูงใจให้ประชาชนลดการใช้รถส่วนตัว หันมาใช้รถไฟฟ้าขนส่งสาธารณะ และลดค่าครองชีพได้จริง การมีกองทุนหมู่บ้าน SML เพื่อสิ่งแวดล้อม: เปิดทางให้ชุมชนใช้กองทุน SML พัฒนาโครงการสิ่งแวดล้อมตามบริบทพื้นที่

การบริหารจัดการน้ำทั้งระบบ วางแผนจัดการน้ำครบวงจร รับมือภัยแล้ง–น้ำท่วม ครอบคลุมทุกภูมิภาค โดยเฉพาะพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญ จัดศูนย์บัญชาการภัยพิบัติและอวกาศ พร้อมใช้ข้อมูลดาวเทียมวิเคราะห์เกษตรและคาดการณ์ภัยธรรมชาติ

พรรคประชาธิปัตย์

ผลักดันกฎหมายสำคัญ 3 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติอากาศสะอาด, พระราชบัญญัติเศรษฐกิจหมุนเวียน, กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ควบคู่กับมาตรการทั้งด้านการจูงใจและการลงโทษ เพื่อแก้ปัญหามลพิษอย่างเป็นระบบและยั่งยืน ทั้งนี้ยังนำเสนอ นโยบายพันธบัตรป่าไม้มีเป้าหมายให้ประชาชนและเกษตรกรหันมาปลูกป่า โดยรัฐทำหน้าที่จ้างงาน การปลูกป่าจะช่วยดูดซับมลพิษตั้งแต่ต้นทาง

นโยบายด้านการขนส่ง สนับสนุนการใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ด้วยการลดค่าโดยสารรถไฟฟ้าและรถเมล์ในช่วง 5–30 บาท เพื่อจูงใจให้ประชาชนลดการใช้รถยนต์ส่วนบุคคล ช่วยลดมลพิษและลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน พร้อมเดินหน้ามาตรการลดการเผาในภาคเกษตร และสร้างทางเลือกใหม่ให้เกษตรกรโดยไม่ก่อให้เกิดมลพิษ

ในมิติของอุตสาหกรรมและการขับเคลื่อนจากภาครัฐ พรรคมีนโยบาย อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า (EV): สนับสนุนกลุ่มอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และยานยนต์ไฟฟ้าให้เกิดการประกอบและสร้างมูลค่าเพิ่มภายในประเทศไทยมากขึ้น

การจัดซื้อจัดจ้างสีเขียว (Green Procurement) ภาครัฐจะให้ “แต้มต่อ” หรือสิทธิประโยชน์พิเศษแก่ผู้ประกอบการที่มีผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อกระตุ้นให้ภาคธุรกิจปรับตัวสู่มาตรฐานสีเขียวอย่างรวดเร็ว

พรรครวมไทยสร้างชาติ

นโยบาย เปิดโต๊ะเจรจาระดับภูมิภาคควบคู่ไปกับการใช้มาตรการทางเศรษฐกิจที่เข้มงวด โดยจะมีการวางกรอบ มาตรการกีดกันทางการค้า สำหรับสินค้าที่มีกระบวนการผลิตที่ก่อมลภาวะเป็นพิษไม่ให้เข้ามาจำหน่ายในประเทศไทย เพื่อกดดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในห่วงโซ่การผลิตระดับภูมิภาค

ประเด็นเรื่องขยะนำเข้าเป็นอีกหนึ่งเรื่องที่พรรครวมไทยสร้างชาติให้ความสำคัญเป็นพิเศษ พรรคมีนโยบาย ห้ามนำเข้าขยะจากต่างประเทศเพื่อมารีไซเคิลในประเทศไทยโดยเด็ดขาด ได้มาตรฐานสากลอย่างเข้มงวดที่สุด เพื่อให้ผู้ประกอบการไทยสามารถแข่งขันได้ในเวทีโลก

พร้อมกันนี้พรรคพร้อมเร่งผลักดัน พระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (พ.ร.บ. Climate Change) และสนับสนุน กฎหมายเก็บภาษีคาร์บอนในประเทศไทย โดยมีเป้าหมายเพื่อนำยอดภาษีที่เก็บได้ในไทยไปหักลบกับค่าธรรมเนียม CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) ของสหภาพยุโรป เพื่อลดการจ่ายภาษีซ้ำซ้อนของผู้ส่งออกไทย

พรรคไทยก้าวใหม่

นำเสนอยุทธศาสตร์การทำงานที่เน้นความเด็ดขาดและรวดเร็ว โดยมุ่งเน้นไปที่ 3 ประเด็นหลักที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนไทย ดังนี้

  1. บรรจุการจัดการภัยพิบัติเป็นหน้าที่ของรัฐในรัฐธรรมนูญผลักดันให้เรื่องการจัดการภัยพิบัติถูกบรรจุไว้ใน รัฐธรรมนูญ
  2. ยุทธศาสตร์จัดการน้ำท่วมและน้ำทะเลหนุนอย่างยั่งยืนโดยเฉพาะในพื้นที่ราบลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา พรรคเสนอให้มีการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อป้องกันน้ำทะเลหนุนอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อป้องกันไม่ให้กรุงเทพมหานครและปริมณฑลต้องเผชิญกับสภาพ “เมืองจมน้ำ” เหมือนที่ผ่านมา นโยบายนี้ครอบคลุมการคุ้มครองพื้นที่หลายจังหวัดที่มีความเสี่ยงสูง ได้แก่ อยุธยา, สิงห์บุรี, อ่างทอง, นนทบุรี, สมุทรปราการ และปทุมธานี เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่เหล่านี้ไม่ต้องเผชิญกับปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากทุกปี
  3. อากาศสะอาดและการกำจัด “โรงงานทุนเทา”การผลักดันกฎหมายอากาศสะอาดการจัดการโรงงานอุตสาหกรรมที่ไม่รับผิดชอบ

อ้างอิง

ข้อมูล ณ วันที่ 20 มกราคม 2569

https://election.bhumjaithai.com/

https://www.ptp.or.th/environment-policy

https://election69.peoplesparty.or.th/policy/3/C-2-1

Facebook. Democrat Party, Thailand

สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย (TEI)


อ่านเพิ่มเติม : น้ำท่วมหาดใหญ่ 2568 : สัญญาณเตือนจากโลกที่เราไม่อาจเพิกเฉยอีกต่อไป

© COPYRIGHT 2026 AMARIN PRINTING AND PUBLISHING PUBLIC COMPANY LIMITED.